水利部：用好“节水贷”等绿色金融工具 助力节水产业发展

合同节水管理：如何实现节水、增效、共赢？

元描述：深入了解合同节水管理模式，探索其在公共机构、工业、农业和供水管网漏损控制领域的应用，以及如何通过不同模式实现节水效益最大化，助力节水产业发展。

引言：

水是生命之源，是经济社会发展的宝贵资源。然而，随着人口增长和经济发展，水资源短缺问题日益凸显，节约用水已成为当务之急。近年来，合同节水管理作为一种全新的节水模式，越来越受到关注。它以市场化机制为纽带，将用水单位与节水服务企业紧密联系在一起，通过合同约定，共同实现节水目标，最终实现节水、增效、共赢。本文将深入探讨合同节水管理模式的应用场景、盈利模式和实施成效，并结合典型案例，为读者提供全面、深入的解读。

合同节水管理：一种节水、增效、共赢的模式

合同节水管理是指用水单位与节水服务企业通过签订合同，明确双方的权利义务和责任，由节水服务企业提供节水技术、设备和管理服务，帮助用水单位降低用水量、提高用水效率，最终实现节水效益分享的模式。

合同节水管理的优势：

• 提高节水效率：节水服务企业拥有专业技术和经验，可以根据用水单位的实际情况制定科学的节水方案，并提供技术支持和设备维护，有效提高节水效果。
• 降低用水成本：通过节水改造和科学管理，用水单位可以有效降低用水量，从而降低用水成本，提高经济效益。
• 促进节水产业发展：合同节水管理模式为节水服务企业提供了发展空间，促进了节水产业的繁荣发展。
• 实现政企合作：政府可以利用合同节水管理模式，推动节水工作，实现节水目标。

合同节水管理的模式创新：

合同节水管理模式不断创新，涌现出多种模式，满足不同用水单位的需求。主要模式包括：

• 节水效益分享型：节水服务企业根据节水效果与用水单位分享节水效益。
• 节水效果保证型：节水服务企业保证节水效果，并承担相应的责任。
• 用水费用托管型：节水服务企业提供稳定达标的供水或废水处理服务，用水单位按照合同约定支付费用。
• 特许经营+水权交易：节水服务企业获得水权使用权，并通过水权交易获得收益。
• 水权交易+综合农事托管服务：节水服务企业通过水权交易和综合农事托管服务获得收益。
• 资源置换型：节水服务企业通过资源置换等方式获得收益。

合同节水管理的应用场景：

合同节水管理已广泛应用于公共机构、工业、农业和供水管网漏损控制等领域。

公共机构领域

公共机构领域合同节水管理的典型案例主要特点是学校、医院等用水户引入节水服务企业，通过开展水平衡测试、绘制数字化供水管网模型、检测与修复漏水点、搭建智慧用水管理平台、实施DMA分区系统管理、升级改造节水器具、再生水利用等措施开展节水改造。

合同节水管理的优势:

• 提高用水效率：通过节水改造和科学管理，有效降低用水量，提高用水效率。
• 降低用水成本：节约用水成本，提高资金使用效率。
• 改善用水环境：优化用水设施设备，改善用水环境。
• 提升用水信息化管理水平：建立智慧用水管理平台，提高用水信息化管理水平。

典型案例：

• 某高校合同节水管理项目：该高校引入节水服务企业，通过开展水平衡测试、绘制数字化供水管网模型、检测与修复漏水点等措施，节水率达到15%以上。
• 某医院合同节水管理项目：该医院引入节水服务企业，通过升级改造节水器具、实施DMA分区系统管理等措施，节水率达到10%以上。

工业领域

工业领域合同节水管理的典型案例主要特点是工业企业引入具有独特技术优势的节水服务企业，对工艺流程进行节水改造，通过脱盐水处理、废水回用、海水淡化等措施，达到工业节水减排的目的。

合同节水管理的优势:

• 降低生产成本：通过节水改造，降低生产成本，提高企业竞争力。
• 减少环境污染：通过废水回用等措施，减少废水排放，降低环境污染。
• 提升企业形象：践行绿色发展理念，提升企业形象。

典型案例：

• 某钢铁企业合同节水管理项目：该企业引入节水服务企业，通过脱盐水处理和废水回用技术，节水率达到20%以上，降低了生产成本，减少了环境污染。
• 某化工企业合同节水管理项目：该企业引入节水服务企业，通过海水淡化技术，有效解决用水问题，提高了生产效率。

农业领域

农业领域合同节水管理的典型案例主要特点是用水单位引入节水服务企业，按一定比例投资开展节水改造，加强节水管理，提升农业节水增效能力。

合同节水管理的优势：

• 提高灌溉效率：通过滴灌、喷灌等节水技术，提高灌溉效率，节约用水。
• 提高粮食产量：通过科学灌溉，提高粮食产量，增加农民收入。
• 改善农业生态环境：减少灌溉用水，改善农业生态环境。

典型案例：

• 某大型农业企业合同节水管理项目：该企业引入节水服务企业，通过实施滴灌技术，节水率达到30%以上，提高了粮食产量，增加了农民收入。
• 某农业合作社合同节水管理项目：该合作社引入节水服务企业，通过水权交易和综合农事托管服务，实现了节水增效、农民增收。

供水管网漏损控制领域

供水管网漏损控制领域合同节水管理的典型案例主要特点是城镇供水企业引入具有先进技术优势的节水服务企业，运用窄带物联网技术、数字化和

合同节水管理的优势：

• 降低漏损率：通过漏损治理技术，有效降低供水管网漏损率。
• 减少水资源浪费：降低漏损率，减少水资源浪费。
• 提高供水效率：提高供水效率，保障供水安全。

典型案例：

• 某城市供水管网漏损治理项目：该城市引入节水服务企业，通过运用窄带物联网技术、数字化和数据分析技术等，搭建智慧漏损治理平台，开展供水管网漏损治理，漏损率下降了10%以上。

合同节水管理的实施要点：

• 明确目标和任务：制定科学的节水目标，明确合同节水管理的具体任务。
• 选择合适的节水服务企业：选择具有专业技术、良好信誉和丰富经验的节水服务企业。
• 签订规范的合同：签订明确双方法律责任和义务的合同。
• 加强项目管理：建立健全项目管理机制，确保项目顺利实施。
• 及时跟踪评估：定期跟踪评估项目实施效果，及时调整方案。

合同节水管理的未来发展趋势：

• 模式更加多元化：合同节水管理模式将更加多元化，以满足不同用水单位的需求。
• 技术更加先进：合同节水管理将应用更加先进的技术，提高节水效率。
• 产业更加成熟：合同节水管理产业将更加成熟，形成完整的产业链条。
• 政策更加完善：政府将制定更加完善的政策，支持合同节水管理发展。
• 社会更加重视：社会将更加重视合同节水管理，提高节水意识。

常见问题解答

Q1：合同节水管理的模式有哪些？

A1：合同节水管理模式主要有：节水效益分享型、节水效果保证型、用水费用托管型、特许经营+水权交易、水权交易+综合农事托管服务和资源置换型等。

Q2：合同节水管理适合哪些行业？

A2：合同节水管理适合所有用水单位，包括公共机构、工业、农业、供水管网漏损控制等领域。

Q3：合同节水管理如何保障节水效益？

A3：合同节水管理通过明确双方的权利义务和责任，以及定期跟踪评估项目实施效果，可以有效保障节水效益。

Q4：合同节水管理如何选择节水服务企业？

A4：选择节水服务企业时，要重点考虑其专业技术、信誉度、经验和服务能力。

Q5：合同节水管理如何实现盈利？

A5：节水服务企业可以通过节水效益分享、节水效果保证、用水费用托管、水权交易等多种方式实现盈利。

Q6：合同节水管理的未来发展趋势如何？

A6：合同节水管理的未来发展趋势是模式更加多元化、技术更加先进、产业更加成熟、政策更加完善、社会更加重视。

结论

合同节水管理作为一种全新的节水模式，具有节水、增效、共赢的优势，为解决水资源短缺问题提供了新的思路。通过不断创新模式、完善技术、加强政策支持，合同节水管理将发挥更大的作用，助力节水产业发展，实现水资源的可持续利用。